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江西上调退休人员基本养老金 315万余名退休人员受益

快发信息港 2019-01-19 08:44:19 编辑:张会 点击:24937
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这冰玉惊艳美貌当然是没得说的了,更是其不食人间烟火的气质,那简直是要秒杀一切,就连白衣少年独远都一而再再而三地走神,特别是因为其太过隐隐的清禅之衣,以至于在此方面不擅长的的白衣少年独远为其能入世随俗特意在此之前为其准备一番。结果石暴马上发现方才聚拢到一边的那些玄冰遗物,竟是隐隐之中有了融化的迹象。那个壮汉顿时瞪大眼睛,骂骂咧咧如蒲团一般的大手瞬间朝着无名扇了过去。

“哈哈哈哈,你们还以为他们能进来么?”那柳姓青年顿时哈哈大笑,看向叶枫等人的眼中充满着戏谑,宛如在看一群蝼蚁一般。尖细的声音此时又在他的耳畔响起,“可你也不要得意得太早了。” 好嘛,杨立峰回路转的心情又像坐了过山车一般,忽忽悠悠从山崖之上垂直而下,他的小心脏此刻又绷紧了起来,难道还有什么意外会发生吗?尖细的声音又道:“我也不过只是能帮你一时片刻。”

  突出党的领导划出行为底线拓宽晋升渠道

  新公务员法亮点解读

  ( 2019-01-18 ) 稿件来源: 法制日报法治经纬

  ● 新公务员法的最大亮点在于吸收了党的十八大以来全面从严治党的经验,将全面从严治党好的做法、成熟的做法、有益于提升公务员素质的做法纳入其中,体现了新时代对公务员队伍的新要求

  ● 此次公务员法修订的最根本一点,就是强化党对公务员队伍的领导地位、领导作用以及党对公务员的监督能力

  ● 新公务员法列出负面清单,划出了公务员的行为底线,有利于日常监督和长期监督相结合,有利于更好推动公务员队伍建设,有利于提高公务员的服务意识和服务能力

  ● 通过职务和职级两条线,可以让公务员有比较清晰的晋升渠道,意味着公务员特别是基层公务员不必再为争职务而困扰,从而走上一条更加专业化的发展道路

  □ 本报记者   杜  晓

  □ 本报实习生 杨映瑜

  近日,十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国公务员法》。

  作为规范公务员行为准则的一部基础性法律,自2006年1月1日开始施行的公务员法至今已走过13个年头,为科学、民主、依法管理公务员队伍提供了基本依据。随着时代发展,一些新的现象和问题出现,公务员法也需作出适当修订。

  此次新修订的公务员法有哪些亮点?

  国家行政学院教授竹立家认为,公务员法的修订,适应了新时代改革发展任务对公务员能力素质的要求,同时也是推进国家治理体系和治理能力现代化,强化中国特色社会主义事业总体布局的必然要求。新公务员法的最大亮点在于吸收了党的十八大以来全面从严治党的经验,将全面从严治党好的、成熟的做法和有益于提升公务员素质的做法纳入其中,体现了新时代对公务员队伍的新要求。

  坚持党的领导

  强化政治意识

  为应对新的变化与挑战,公务员法修订工作从2017年3月启动,历时1年10个月。

  据统计,新修订的公务员法由原来的18章107条调整为18章113条,增加6条,实质性修改49条,个别文字修改16条,条文顺序调整2条。

  此次修订的公务员法第四条基本原则增加了“公务员制度坚持中国共产党领导”。

  竹立家认为,新增基本原则体现出此次公务员法修订的最根本一点,就是强化党对公务员队伍的领导地位、领导作用以及党对公务员的监督能力。

  “无论是第四条‘公务员制度坚持中国共产党领导’,还是第十三条‘拥护中国共产党领导和社会主义制度’以及第十四条‘自觉接受中国共产党领导’等新增规定,都对提高公务员的理想、信念、政治素质、组织纪律具有很强的推动作用。”竹立家说。

  中国政法大学法治政府研究院院长王敬波认为,公务员制度要坚持党的领导,这是我国公务员制度的政治特色。中国共产党是我国执政党,公务员制度要很好地体现党的基本路线。坚持党的领导,同时也是党管干部原则的一个具体体现,这是根据党的组织路线、方针政策来制定的。

  在北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水看来,公务员能不能切实履职、勤政廉政,主要看公务员能不能自觉接受党的领导,能不能把党的方针政策落实到具体工作环节中去,与自己的工作职责相结合,从而把党的领导和执政效能转化为工作效率。

  “此次新修订的公务员法特别强调公务员制度要坚持党的领导,这是坚持党的全面领导的具体体现。”在庄德水看来,公务员制度要坚持党的领导,还体现在监督工作上。“对公务员的监督有很多种方式,其中最重要的是发挥党对公务员的监督作用,这里的监督主要体现为教育、领导、管理。对公务员加强监督,提出明确的政治要求,有利于强化公务员的政治意识,从而保证公务员队伍的纯洁性和先进性”。

  王敬波也提出相同观点。她认为,大多数公务员是共产党员,所以对公务员的监督既可以通过法律制度进行,也可以通过对党员的要求,特别是通过党纪进行监督,从而实现党纪国法与公务员监督的统一,新公务员法很好地体现、融合了这两点,这有利于党对公务员队伍的集中统一领导,建立健全统一规范高效的公务员管理体制。

  列出负面清单

  细化考核体系

  新公务员法还增加了禁止性规定,例如第五十九条增加了规定:不得散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论。

  竹立家认为,公务员必须维护国家政治稳定。过去的公务员法并没有对此作出特别具体的规范,修订后的公务员法对此规范得比较清楚和明晰,对公务员提高言行标准具有非常积极的意义。无论是执行公务还是不执行公务,公务员都应与党中央保持高度一致,按照党纪国法严格要求自己。这些负面清单对公务员的政治素质和道德素质都有很强的规范意义,有利于公务员提高自身对党和国家的责任心。

  王敬波认为,公务员既是普通公民,也承担着特殊的公共职务。对公务员而言,首先要履行宪法规定的公民义务,同时还要履行一些特殊的责任。新公务员法通过明确列出负面清单的形式列举出公务员不得做的行为,这能够明确公务员的行为边界,尤其是让公务员清楚地认识到哪些行为不可为。

  “其中有些特别规定,比如不得散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论。对此,我们可以从三个维度解读:首先,维护宪法权威,宪法是我国的根本法,每个公民都有遵守宪法的责任,对公务员而言,更要坚持宪法至上;其次,中国共产党是我国的执政党,是最高政治领导力量,从政治要求来看,公务员必须坚持党的领导,当然也就不得散布有损中国共产党声誉的言论;第三,公务员同时还是国家公职人员,所以应该承担国家赋予的很多责任,特别是维护国家尊严和声誉的责任。”王敬波说。

  庄德水认为,列出这些负面清单,实质上是对公务员提出了更高的要求,特别是强化对于公务员日常的、思想政治方面的监督考核,并有利于细化公务员考核体系。这些负面清单也划出了公务员的行为底线,有利于日常监督和长期监督相结合。根据相关要求,可以对不符合标准的公务员进行惩治,从而有利于更好推动公务员队伍建设,有利于提高公务员的服务意识和服务能力,有利于更好地保证党的方针政策在公务员体系内得到落实,也有利于公务员恪尽职守、忠诚履职。

  竹立家也提到新公务员法关于监督考核的变化。

  “此次公务员法修订强化了对公务员公务活动的过程监管。过去,公务员考核主要是结果性的考核、结果性的监管,强化过程监管可以整顿过去存在的某些公务员不作为、懒作为现象。对公务员公务活动的过程监管和考核能更好地鼓励公务员有更强的责任心和更好的服务精神。”竹立家说。

  修改录用条件

  纯洁净化队伍

  新公务员法第二十六条在不得录用的条件中新增“被开除中国共产党党籍的”和“被依法列为失信联合惩戒对象的”。

  竹立家认为,这意味着公务员队伍将更纯洁。近年来,党纪党规日趋完善,全面从严治党的新的做法和经验被吸收进新公务员法,这对从源头上纯洁和净化公务员队伍具有非常大的意义。

  “值得注意的是,特别将失信联合惩戒对象作为不得录用条件。这是因为公务员是社会的模范代表人物,应当具有比一般公众更高的道德水准。不得录用失信联合惩戒对象,主要是对某些违背诚信义务的人进行惩罚和警告。如果公务人员失信,那就意味着他的道德水准尤其是在诚信方面有问题或者说不合格,从这个角度而言,他就不适合进入公务员队伍。”王敬波说。

  除了新增不得录用的条件,新公务员法还增添了一些关于考核、晋升方面的规定,这同样具有深远意义。

  竹立家认为,过去,公务员法对录用、惩处、升职方面的规定比较模糊、笼统。公务员法修订后,具体的规定既强化了党对公务员的领导作用和地位,也能使公务员管理的法治化程度得到提升、使公务员的法治意识得到提高,更好地激励公务员积极工作、规范行为。就公务员个人而言,应该时刻提醒自己按照公务员法规范言行、工作,并积极、努力提高工作主动性。

  职务职级分离

  拓宽上升途径

  王敬波认为,此次公务员法修订还有一个值得关注的地方,就是分别设置职务和职级。这样一种设计,意味着公务员可以有不同的发展方向,解决了晋升渠道窄的问题。

  据中组部有关负责人介绍,新修订的公务员法明确规定国家实行公务员职务与职级并行制度,在具体的制度设计上:一是重新设置了职级序列,规定综合管理类公务员职级序列由高至低依次为一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。与原来的非领导职务相比,增加4个层级。二是对职级晋升条件和程序作出原则规定。三是明确专业技术类、行政执法类公务员职级设置根据公务员法由国家另行规定,留出制度接口。之前,这项制度在天津市和教育部等部分地方和中央部委开展了试点工作,受到普遍欢迎,取得了明显成效,已经具备在全国推行的基础和条件。

  “通过职务和职级两条线,可以让公务员有比较清晰、明确的晋升渠道,这样就避免了以往‘千军万马过独木桥’的窘境。过去,公务员基本上只能通过职务提升来获得职业保障,现在确立了公务员职务与职级并行制度,就可以让职级与待遇挂勾,实际上意味着公务员特别是基层公务员不必再为争职务而困扰,从而走上一条更加专业化的发展道路。”王敬波说。

  庄德水认为,职务、职级相分离的设计,有利于基层公务员的晋升和发展。从现行公务员运行体系来看,基层公务员上升空间受到一定限制,一旦触发天花板效应,有些基层公务员的心理防线就可能会动摇,从而坠入腐败深渊。职级和职务分开之后,可以拓宽基层公务员上升途径,让基层公务员更加安心本职工作。

  “同时,职务职级相分离也能让基层公务员更好地发挥自己的才能,只要做出成绩,就可以获得更大的提升空间。基层公务员虽然工作在基层,但实际是治国理政的基础,没有他们,很多方针政策就难以落实。基层公务员的精神面貌和工作作风直接影响到群众对党和政府的评价。新公务员法实施后,公务员的工作激情和潜能都将被激发出来,有利于稳定基层公务员队伍,也有利于更好发挥他们的作用。”庄德水说。

  制图/李晓军

又是一掌,这次打在那名修士的左脸,直接让他面部肿的老高,像是被凶蜂蛰了无数道刺一般,看上去虽然滑稽,不少人却面色开始变得难看起来。与此同时,荒野雌狮的双眼之中明显变得眼白增多了一些,充满了恐惧之色,也随即加快了速度。

  经典影片《大话西游之大圣娶亲》改编为舞台剧 将于1月23日至27日亮相梅兰芳大剧院
  陈妍希舞台首秀 一人饰紫霞与青霞

  在那个票房过亿都是惊天新闻的1994年,一部《大话西游之大圣娶亲》上映不多时便销声匿迹,可就在三五年后的大学校园里,“曾经有一段真挚的感情摆在我面前,但我没有珍惜……”却成了表白金句;唐僧版《Only you》更传遍街头巷尾;“当时这把剑距离我的喉咙只有0.01公分”式的间离式台词充斥文学及影视作品中……

  25年后,经过西安电影制片厂授权的舞台剧《大话西游之大圣娶亲》,将于1月23日至27日亮相梅兰芳大剧院。除了比电影还荒诞的人、神、妖三界的爱恋痴缠,陈妍希的舞台首秀以及其饰演紫霞仙子的软萌深情,无疑都将成为五百年命定之缘的新标签。本报文化视频直播栏目《后台》也对剧组首次开放联排进行了视频直播,并对分饰紫霞和青霞两角的陈妍希进行了专访。

  谈改编

  赋予了作品另类解读

  但不做电影舞台版

  菩提变成了说书人,双视角叙事线索,空间的跳脱流转构成了全剧改编的重点,导演黄彦卓将改编称作“提取爱情的感悟,并且加入了创作者的脑补”。所以,城楼上夕阳武士和女子的一吻,究竟是孙悟空的安排,还是紫霞在回到仙界的临别一眼?唐僧为什么把《Only you》唱成车祸现场?答案舞台上见。

  据悉,剧中还将有48套精美服装,无论神仙还是盗贼,穿的都是高定。

  谈改变

  陈妍希首演舞台剧

  找回“新人”的感觉

  第一次演话剧的陈妍希、第一次面对面演给观众看,两段联排结束后,深鞠一躬,向媒体表达虔诚谢意。“我是舞台剧新人陈妍希,大家在这里看到我会很奇怪,但其实我一直在想如果有一天可以接到一部舞台剧,虽然我有舞台恐惧症”。一边说着“这里不能NG,不能背台,不能太多太多”,一边却说“作为一个热爱表演的人,任何形式都想去尝试”。

  陈妍希称自己在这里找到了重回新人的感觉:从最早觉得排练室的氛围很有趣,与导演第一次见面便有一种莫名的信任,到现在已经享受排练的过程。“几个月的时间,大家一句台词、一句台词地讨论,一起共同创造,甚至第二天把第一天全部打翻重来的这种刺激,都让我很享受。”

  在导演的眼中,排练话剧的陈妍希每天只做三件事,手拿剧本、腿上戴着护膝,一遍遍走调度;背台词、看其他演员表演,挂着耳机看自己表演的回放;健身、锻炼身体……一副敬业用功的标准状态。就是这个说话台湾腔的软妹子,在剧组其他演员看来,“天上来的人自然说着天上来的话,所以台湾腔没有关系”。而一句本来是吵架的“这是上天的安排”也被陈妍希说出了软萌的味道,黄彦卓说,“跟这样的女孩子,永远吵不起来”。

  谈改观

  一人分饰紫霞青霞两角

  希望创造经典而非重复经典

  剧中,陈妍希不仅自己要完成打斗、翻滚,还有与至尊宝的极致感情戏,分饰两个性格反差极大的角色,更有和八戒共用一个身体的搞笑桥段。影视形象清新的她,在这一次全凭真本事。

  “《大话西游》是我在国中就看过而且喜欢的电影,那时还不大理解爱情,但依然哭得稀里哗啦。这部电影可以说是我对爱情的想象,原来爱情就长这样。前年重新上映时还专门去看了,这么多年依然是经典,紫霞身上对爱情的痴特别迷人。”于是,她将这个戏视作自己这辈子难忘的经验,每天连续工作8小时,“我希望不是去重复经典,而是去创造经典”。

  除陈妍希外,至尊宝的饰演者苏小玎曾出演《二马》《老舍赶集》等热门舞台剧,孙悟空则由出演过《嫁给经济适用男》《罗慕路斯大帝》的王山水饰演。

  文/本报记者 郭佳 统筹编辑/刘江华

  摄影/本报记者 王晓溪

“怎么?掌顾的,你脸色不太好!”白衣少年独远微微道,为何如此久等却等来了一张如此前后不一张苦瓜脸。杨立感到炼制的外敷散取得了成功,而且是出乎意料的成功,这才在大喜过望之外,又拿旁边一棵大树做了植物实验。同样的,大树外翻的表皮,在药粉所到之处也快速愈合了。一时之间,其倒也想不起是在开山巨斧击中其腰背之处时,造成了鲨皮袋的破损,还是与众人激战之时,被敌偷袭所致了。